Núcleo de Pesquisa Social (NUPES): uma reflexão sobre a história de um espaço de pesquisa nas ciências sociais na UNISC / Social Research Center (NUPES): a reflection on the history of a social science research space at UNISC

Retoma-se neste artigo a experiência histórica do NUPES (Núcleo de Pesquisa Social) ­ um setor de pesquisa vinculado ao Departamento de Ciências Humanas da Universidade de Santa Cruz do Sul (DCH/UNISC). Desde o seu surgimento, em 1993, o NUPES desenvolve e assessora diversos tipos de pesquisa, atendendo a demandas acadêmicas, de mercado e de diferentes segmentos sociais da região do Vale do Rio Pardo, demais regiões do estado do Rio Grande do Sul e de outros estados brasileiros. O objetivo principal é analisar a importância desse setor como um espaço de produção de pesquisa social numa Universidade Comunitária, por meio da construção do conhecimento e da oferta de suportes teóricos e metodológicos para pesquisas de interesse local e regional. Nesse sentido, o NUPES representa uma experiência exitosa de integração entre a pesquisa e a extensão universitárias.(AU)

This article takes up the historical experience of NUPES (Social Research Center) - a research sector linked to the Department of Human Sciences at the University of Santa Cruz do Sul (DCH / UNISC). Since its emergence in 1993, NUPES has developed and advises several types of research, meeting the academic, market and different social demands of the Vale do Rio Pardo region, other regions of the state of Rio Grande do Sul and others Brazilian states. The main objective is to analyze the importance of this sector as a space for the production of social research in a Community University, through the construction of knowledge and the offer of theoretical and methodological supports for research of local and regional interest. In this sense, NUPES represents a successful experience of integration between university research and extension.(AU)

Implementação do programa minha casa minha vida em Santa Cruz do Sul: a percepção dos beneficiários / The minha casa minha vida program implementation in Santa Cruz do Sul: the beneficiaries perception

O artigo discute os resultados de uma pesquisa avaliativa desenvolvida com moradores de dois conjuntos habitacionais construídos em Santa Cruz do Sul/RS, por meio do Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV). A partir da realização de um survey e de observações diretas nos residenciais, buscou-se analisar como os beneficiários do Programa percebem os efeitos da sua implementação, a qual resultou no seu deslocamento no espaço urbano e alterações nas suas redes de sociabilidade, condições de moradia e acesso a serviços e equipamentos públicos. Com base nesses dados, pôde-se apreender a "efetividade subjetiva" do Programa, a qual difere das avaliações que buscam aferir se as metas e objetivos previstos na fase da formulação da política foram alcançadas. O estudo apontou que a implementação do PMCMV propiciou a aquisição da "casa própria", mas trouxe diversos efeitos colaterais para os seus beneficiários, a depender da localização do conjunto habitacional no espaço urbano e da tipologia utilizada na construção das unidades residenciais (casas ou prédios; conjuntos murados ou abertos) e das suas formas de gestão. Entre esses efeitos não esperados pode-se apontar o recrudescimento da violência vinculada ao tráfico de drogas, dificuldades de estabelecer regramentos e novos laços no convívio social, a distância e precariedade dos serviços públicos e o endividamento, abandono e ocupação das residências.(AU)

The article discusses the results of an evaluative research conducted with residents of two housing estates built in Santa Cruz do Sul / RS, through the Minha Casa Minha Vida Program (PMCMV). By conducting a survey and direct observations in the residences, we sought to analyze how the beneficiaries of the Program perceive the effects of its implementation, which resulted in their displacement in the urban space and changes in their sociability networks, housing conditions and access to public services and facilities. Based on these data, it was possible to apprehend the "subjective effectiveness" of the Program, which differs from the evaluations that seek to assess whether the goals and objectives foreseen in the policy formulation phase were achieved. The study pointed out that the implementation of the PMCMV led to the acquisition of "home ownership", but brought several side effects to its beneficiaries, depending on the location of the housing development in the urban space and the typology used in the construction of residential units (houses or buildings) walled or open sets) and their forms of management. These unexpected effects include the increase in violence linked to drug trafficking, difficulties in establishing rules and new ties in social life, the distance from public services and the indebtedness, abandonment and occupation of homes.(AU)

Da colonização à agência dos atores: a implementação de políticas públicas por organizações civis / From colonization to the doing of actors: the implementation of public policy by civil organizations / De la colonización a la agencia de los actores: la implementación de políticas públicas por las organizaciones civiles

O artigo discute as diferentes apropriações de uma política pública – Programa Rede Parceria Social – pelas organizações civis que atuam na área da Assistência Social no Rio Grande do Sul, através da realização de dois estudos de caso nos anos de 2011 e 2012. A partir de uma perspectiva teórica assentada na sociologia relacional e no institucionalismo histórico, analisa-se de que forma a trajetória institucional dos atores sociais, a qual os levou a ocupar no presente determinadas posições (relacionais) no campo da Assistência, condiciona a sua forma de interpretar se apropriar de oportunidades políticas como a representada pelo Programa Rede Parceria Social. Nesse sentido, coloca-se sob suspeição as teses proferidas pelas Ciências Sociais brasileiras que apontam para processos generalizados de “colonização” das organizações da sociedade civil pelo mercado ou da sua “hegemonização” por um projeto político neoliberal. Neste artigo parte-se da premissa de que a forma através da qual as organizações irão se relacionar com as oportunidades políticas, em determinada conjuntura, é algo a ser verificado por intermédio de investigações empíricas e, portanto, não pode ser respondido através de inferências causais que respondem a priori sobre a intencionalidade dos agentes e sobre os resultados de suas ações.(AU)

The article discusses the different appropriations of a public policy - Programa Rede Parceria Social - through the civil organizations that act in the field of Social Assistance in Rio Grande Do Sul, by two case studies made in 2011 and 2012. Through a theoretical framework based on relational sociology and historical institutionalism, it is evaluated how the institutional trajectory of social actors, which led them to currently occupy certain (relational) positions in the field of Assistance, conditions their way to interpret and take appropriation of political opportunities as the one represented by the Programa Rede Parceria Social. In this sense, it is put under suspicion the thesis presented by Brazilian Social Sciences that lead to generalized processes of "colonization" of civil society by the market and or its "hegemonization" through a neoliberal political project. In this article, we start from the premise that the way through which the organizations will relate with political opportunities, in a certain scenario, is something to be verified by empirical investigations and, thus, cannot be answered through causal inferences that respond a priori about the intentions of the agents and the results of their actions.(AU)

El artículo aborda las diferentes apropriaciones de una política pública – Programa Rede Parceria Social – por las organizaciones sociales que operan en el campo de la AsistenciaSocial en Río Grande do Sul, a través de dos estudios de caso en los años 2011 y 2012. Desde una perspectiva teórica de la sociologia relacional y el institucionalismo histórico, examina cómo la trayectoria institucional de los actores sociales, que los llevó a ocupar ciertasposiciones (relacionales) en el campo de la asistencia, ha condicionado la forma como talesorganizaciones interpretan y se apropian de las oportunidades políticas como la representadapor el Programa Rede Parceria Social. Por consiguiente, quedan bajo sospecha las tesisproferidas por las ciencias sociales brasileñas que apuntan a procesos generalizados de "colonización" de organizaciones de la sociedad civil por el mercado o de su “hegemonización” por um proyecto político neoliberal. En este artículo partimos de la premisa que el camino por el cual las organizaciones se relacionan con las oportunidades políticas, en particular, es algo a ser verificado a través de investigaciones empíricas y, por lo tanto, no pueden ser contestadas a través de inferencias causales que responden a priori sobre la intencionalidad de los agentes y sobre los resultados de sus acciones.(AU)

A produção social da opinião pública santa-cruzense a respeito dos principais problemas da cidade / The social production of Santa Cruz do Sul public opinion about the main problems of the city

Tendo como fonte pesquisas eleitorais e de opinião realizadas pelo Núcleo de Pesquisa Social da Universidade de Santa Cruz do Sul, entre 1998 e 2001, este estudo analisa como os moradores da cidade de Santa Cruz, situada no Estado do Rio Grande do Sul, percebem os principais problemas do município. Além disso, discute-se a discrepância entre a preocupação da população com a violência, suscetível à influência da mídia, e a sua manifestação objetiva, mensurada através das ocorrências criminais registradas pela Polícia Civil.